2023年，在省委省政府的坚强领导下，在工信部的大力指导下，足球竞彩 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中全会精神，全面落实中央和省委省政府关于法治政府建设工作部署，切实履行职责，严格依法行政，持续推进法治工信建设，为打造国家重要先进制造业高地，实现“三高四新”美好蓝图提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下。

    一、2023年主要工作

    （一）牢牢把握法治建设方向，全面履行法治建设领导职责

    1、深入学习贯彻习近平法治思想

    始终坚持把习近平法治思想作为全省工信系统法治建设的根本遵循，自觉抓实抓牢习近平法治思想学习宣传贯彻，进一步增强厅机关干部职工践行习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。厅党组带头深学细悟习近平法治思想，专程邀请武汉大学党委常委、副校长周叶中教授在2023年厅党组理论学习中心组第6次集中扩大学习上系统讲授习近平法治思想。组织发放习近平法治思想读本，在厅官网普法专栏发布习近平法治思想摘要，引导党员干部自觉利用“学习强国”学习平台、“湖南省干部教育网络学院”等教育平台，加强习近平法治思想学习。组织开展领导干部学规学法工作，对照领导干部应知应会党内法规和国家法律清单集中学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政复议法》等重要法律法规。组织全厅干部学法考法，全厅学法考试报考率、参考率、通过率均为100%。

    2、全面履行法治建设领导职责。一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》，厅党组书记、厅长雷绍业切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头贯彻落实党中央和国务院关于法治建设的重大决策部署，带头统筹推进立法、执法、普法等工作，带头运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，带头进行年终述法、依法考评。二是系统谋划部署工信法治建设。坚持法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，将法治政府建设列入全厅工作要点，编制《2023年度法治政府建设工作要点》，2023年共召开4次党组会、厅务会研究部署法治政府建设工作。三是扎实推进“一规划两纲要”实施。制定完善贯彻落实“一规划两方案”工作任务措施清单，将15项任务落实到具体责任处室和责任人，按期调度进展情况，确保各项法治任务高质量推进。四是认真开展法治建设督查整改。按照省委依法治省办统一部署，认真开展2022年法治政府建设督察自查，对排查出的问题逐一进行整改。

    （二）加快转变政府职能，持续优化法治化营商环境

    1、深入推进“放管服”改革。一是积极配合建设“湘易办”超级服务端。成立工作专班，加快建设工信线上服务内容。全年共建设完成“政策兑现”板块28项政策的文件、申报流程和办理结果展示，旗舰店板块共建设5个专区，上线39个政务事项。二是扎实推进政务数据共享工作。在省政务数据共享平台共完成资源目录编制72条，并对资源目录100％进行挂载。汇聚电子证照种类5类，证照数据 261236条。三是不断优化政务事项办理流程，积极创新服务方式，全面提高行政效能和服务水平。2023年政务服务收件1755件，办结1742件，办结率99.26%，好评率100%。

    2、持续开展惠企帮扶。高标准开展“三送三解三优”行动，集中解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，着力优化营商环境。全面落实国家惠企政策和我省“稳增长20条”，铺排工业领域18项支持措施，组织16个省级部门更新106条政策“干货”，梳理汇编2023年版惠企政策“口袋书”。省市县工信部门清单化收集企业反映的包括法律问题在内的各类问题1.26万个，已解决1.15万个，新增减税降费及退税缓税缓费416亿元。湖南帮扶企业做法获国家部委专题推介。

    （三）推进严格规范执法，着力提升行政执法水平

    1、推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”要求，及时主动公开执法信息，规范行政执法案卷制作和保存，加强行政执法资格管理，确保实现严格规范公正文明执法。严格落实行政许可和行政处罚“双公示”制度。2023年全年共上报“双公示”信息1300条。全年没有出现行政执法不作为、乱作为情况，也没有产生不良影响或被媒体曝光的情况。

    2、落实“谁执法谁普法”责任制。一是开展无线电条例宣传。牵头开展以“同频守护 安全有谱”为主题的系列宣传活动，期间举办无线电与国防知识专题讲座、无线电科普有奖问答等多项活动，广泛宣传无线电领域法律管理规定，营造珍惜频谱资源、依法保护电磁环境的浓厚氛围。二是开展节能普法宣传活动。围绕《中华人民共和国节约能源法》《湖南省节能监察办法》等法律法规，共开展节能“三新”线上路演直播、2023年湖南省工业节能监察与节能诊断工作会、“助力双碳 绿动未来”线上路演直播等15场专题活动。厅属二级单位省节能监察中心获评2023年湖南省“最美公益普法集体”提名奖。三是强化安全生产法律法规宣传。组织民爆企业2600余人参加民爆行业安全知识竞赛，通过举办“安全宣传咨询日”、“安全生产月”等活动大力宣贯《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》等行业法规。四是扎实推动禁止化学武器日宣传。积极开展“4.29”《禁止化学武器公约》生效26周年、第8个国际禁化武组织日系列宣传活动，广泛组织参加国家在线答题，湖南累计参与答题人数排名全国第一。

    （四）健全突发事件应对体系，提高突发事件依法处置能力

    1、高效及时做好防疫物资保障工作。认真履行省联防联控机制物资保障组组长单位职责，1月份，全力以赴保障发布的6批29家企业的79个重点防疫药品生产稳供，千方百计组织奈玛特韦片/利托那韦片、连花清瘟胶囊、抗原试剂盒等急需物资货源，探索建立"省产为主、争取外援、市场保供、部门协同、流向统筹"的工作机制，切实保障防疫物资需求。

    2、高标准完成各项应急和安全防范工作。圆满完成了“两会”、春运、国庆、冬奥会、冬残奥会、春晚长沙分会场等多个国家布置的重要无线电安全保障任务，完成全省第二届湖南旅游发展大会、第三届中国非洲经贸博览会、世界计算机大会、全省公安特勤技能竞赛等多个省级重大活动无线电安全保障任务。完成“岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查” “打非治违”“安全生产月”“重大事故隐患专项排查整治2023行动”“组织专家查隐患”“2023年度安全生产和消防工作考核”等安全专项活动，全省工信领域没有发生生产安全事故，安全生产形势持续稳定。

    （五）坚持科学民主依法决策，自觉接受各方监督

    1、行政决策更加科学民主法治化。牢固树立依法决策意识，严格执行重大行政决策法定程序。对涉及公共利益或与人民群众利益密切相关的重大决策，主动通过厅门户网站、召开座谈会、专家评审会等途径听取社会意见，切实做到依法、民主、科学决策。严格执行合法性审查和公平竞争审查制度，按照“有件必审”、“有件必登”、“应登尽登”要求，2023年共办理规范性文件14件，在官网及时公布现行有效的规范性文件目录和文本内容。建立落实法律顾问制度，组建6人法律顾问团队（公职律师2人，专职律师4人），从源头上防范法律风险，把牢法治关口。

    2、全面加强党内监督。健全厅机关纪委监督事项事前、事中、事后报备制度。明确“清廉工信”建设18个指标42项要求，组织19个业务处室开展廉政风险排查和清廉单元培育。与驻厅纪检组同向发力，厅主要领导与驻厅纪检组长共同对13家厅属单位党政负责人开展一对一廉政谈话，对2家厅属单位开展首轮巡察，开展领导干部利用职权或影响力为亲人牟利、领导干部子女相互请托办事、“两带头五整治”纠风防腐专项行动，会同有关部门检查工作纪律5次、发送廉政提醒信息覆盖2000余人次。

    3、自觉接受人大、政协监督。2023年，共承办建议提案371件，其中人大代表建议180件，政协委员提案191件。所有建议提案均按时限完成答复，实现沟通率、办结率、满意率“三个100%”。全力配合省人大常委会做好《湖南省先进制造业促进条例》执法检查工作，通过发动企业和政府部门填写调查问卷，发放执法检查参阅材料、实地调研走访解读等方式，进一步加大《条例》宣贯力度，对执法检查中发现的50个问题认真开展整改，推动《条例》进一步落实落地落细。

    4、自觉接受司法监督。支持法院依法受理和审理行政案件，2023年，我厅依法应诉处理了怀化某印染有限责任公司诉我厅不履行行政职责一案二审、黄某申请行政复议等案件。认真履行法院裁判文书，2023年未收到司法建议、检察建议。

    5、持续加强审计监督。多次召开厅党组会、审计整改专题会研究部署审计整改工作，52个问题已整改到位48个，整改率达92.3%。坚持“当下改”和“长久立”相结合，修订或出台资金管理各项规章制度17项。

    6、主动接受社会监督。2023年，新开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“智赋万企进行时”“全面落实全国新型工业化推进大会工作部署”“打好经济增长主动仗”等8个专栏，共发布专栏信息2200余条。2023年共收到厅长信箱信307件，办结307件；共收到和处理信息公开申请15件，全部按规定及时回复；办理12345热线工单（含咨询、求助、投诉等）51个，及时处理率100%。做好人民信访工作，积极化解矛盾纠纷。

    一年来，我厅法治建设工作稳步推进，但对照“一规划两纲要”的要求，还存在一些短板不足，主要包括：学习宣贯习近平法治思想的力度要进一步加大；普法宣传教育的措施、方法缺乏灵活性多样性，实践性不够强；对基层工信部门法治工作指导不够，上下联动机制需进一步健全等。

    二、2024年工作打算

    2024年，足球竞彩 将全面贯彻落实习近平法治思想，认真落实中央和省委、省政府关于法治政府建设的决策部署，主动接受人大、政协监督指导，在省委依法治省委员会和国家工信部指导下，一手抓思想解放，一手抓贯彻落实，针对工信部门法治政府建设中存在的短板不足和薄弱环节，完善制度体系，细化工作举措，推动法治工信建设再上新台阶。

    1、深入学习贯彻习近平法治思想。全面落实厅党组理论学习中心组带头学法制度要求，举办全厅干部职工学法专题讲座，组织全省工信系统行政执法人员培训班等方式，持续做好习近平法治思想的学习宣贯工作，不断提高工信部门法治意识和依法行政能力。

    2、系统抓好法治政府建设各项工作。落实向省委省政府、工信部报告依法行政工作情况制度，接受省人大常委会法治政府建设专项监督，报告工信部门依法行政情况报告，接受工作评议。按照机构改革要求，依法推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，明确法定权限和责任。严格落实重大行政决策程序，常态化做好行政规范性文件合法性和公平竞争审查工作。整章建制，认真落实法治建设“一规划两方案”督察整改要求。

    3、加强法治护航工业经济高质量发展。配合省人大开展先进制造业高地“1+N”立法需求调研工作，丰富完善工信法律法规体系。做好《中华人民共和国中小企业促进法》“一法一办法”人大执法检查迎检工作和《湖南省先进制造业促进条例》人大执法检查问题整改，做到执法检查整改与推动工业经济高质量发展“两手抓、两促进”。

    4、积极搭建律企协作平台。按照工信部部署，联合省司法厅深入开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，充分发挥律师行业法律服务保障职能，帮助相关企业化解法律风险，解决法律问题，维护企业合法权益，提升经营管理水平。

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2024年2月21日