经省人民政府同意，2024年5月20日，足球竞彩 、湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅、湖南省生态环境厅、湖南省住房和城乡建设厅、湖南省交通运输厅、湖南省应急管理厅联合印发了《关于印发<湖南省严格化工园区建设标准和认定管理办法>的通知》（湘工信原材料〔2024〕173号，以下简称《管理办法》）。

一、为什么要制定《管理办法》？

答：化工园区是现代石化产业的重要载体，截止目前，我省已认定化工园区15家，在全国排名并列第20位，中部第6位，现代石化产业发展对化工园区的需求强烈。省委省政府高度重视现代石化产业高质量发展，将其作为“4×4”现代化产业体系的重要组成部分。根据省领导的指示和省政府化工园区专题会议精神，明确足球竞彩 牵头起草《湖南省严格化工园区建设标准和管理办法》。

二、制定《管理办法》的主要依据是什么？

答：制定《管理办法》的主要依据是：1、《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）；2、《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》（工信部联原〔2022〕34号）；3、《关于化工园区管理工作专题会议纪要》（湘府阅〔2024〕7号）。

三、《管理办法》有什么特点？

在省发改委已开展的化工园区认定管理工作的基础上，《管理办法》按照“标准不降、程序优化”的原则，相对于我省原有的化工园区管理办法，总体实现了内容和程序的“三强化”和制度的“一创新”。

（一）强化了内容完整性。严格按照工信部等六部委《化工园区建设标准和认定管理办法》有关要求，对化工园区的建设标准、认定、新设立、扩区（片）、复核和园区管理都进行了一一明确，形成了化工园区认定管理的全面、统一、系统的政策体系。

（二）强化了行政效率。在压实省直有关部门职能职责的前提下，对认定、新设立、复核等进行程序优化。关于认定：将原来的省级部门审核由各部门分别制定评分标准、分别组织现场审核调整为统一制定评分标准，统一组织现场审核，最大程度为园区减轻了行政负担，让认定管理工作要求一目了然。关于复核：全国有12个省份每3年复核一轮，7个省份每5年复核一轮，将我省复核频次由每年复核调整为每年自评，每3年复核一轮。关于办理时限：针对新设立、认定等环节明确了具体的时限要求。

（三）强化了可操作性。全国共有20个省份在制定《管理办法》的同时，制定了《认定复核评分标准》。我们借鉴河南、湖北、安徽、山西等中部省份指标参数，借鉴江苏、山东等化工大省的评分模式，起草了《湖南省化工园区认定复核评分标准》，共包括规划布局、基础设施、管理体系、安全生产、环境保护、产业发展等6个部分、48项，每一项都明确了具体的审查部门及分值，共计100分，可操作性大幅提高。

（四）“一规范”：为解决现有园外重点化工企业的可持续发展问题，我们参考江苏、福建、山西、甘肃等省份关于化工重点监控点的有关办法，结合湖南实际，起草了《湖南省化工重点监控点认定办法》。被认定为重点监控点的重点化工企业，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区内企业执行。鼓励化工重点监控点到化工园区发展。

四、《管理办法》的主要内容是什么？

《管理办法》包括8章共43条，外加两个附件。第一章明确了文件依据、实施主体、责任分工和化工园区定义。第二章明确了化工园区建设标准。第三章至第五章明确了化工园区新设立、认定、扩片的申报条件和有关程序。第六章明确了化工园区日常管理要求及复核程序。第七章明确了化工园区取消定位后的管理要求。第八章为附则。两个附件分别为《湖南省化工园区认定复核评分标准》《湖南省化工重点监控点认定办法》。

相关链接：关于印发《湖南省严格化工园区建设标准和认定管理办法》的通知