红网时刻通讯员 熊菁 长沙报道
“《湖南省先进制造业促进条例》(以下简称《条例》)的出台旨在用高质量立法服务高质量发展,既体现了湖南省助推先进制造业发展的决心,也给制造业企业带来了很大的信心。”长沙市工业和信息化局副局长张芬说道。
先进制造业的高质量发展关系到经济高质量发展的全局,长沙要打造国家重要先进制造业中心,打造一批世界级、国家级产业集群,必须精准贯彻新发展理念,全面优化升级产业结构,提升创新能力、竞争力和综合实力,实现高水平的自立自强。长沙市工信局将结合“全国法治政府建设示范市”创建工作,将《条例》纳入“八五”普法重点学习内容,通过重点开展以下几个方面的工作,抓好《条例》的贯彻落实。
实施工业经济提振行动,为稳定经济提供有力支撑。抓好目标分解,确保指标圆满完成。围绕重点行业、重点领域、重点企业、重点项目运行、建设情况进行分析,为市委市政府决策参考当好参谋助手。强化运行调度,建立工业经济运行指标预警调度机制。
实施中小企业纾困帮扶行动,促进企业专精特新发展。加快出台《关于纾解中小企业困难的若干意见》,帮助企业走出困境。发挥好企业帮扶工作机制,及时帮助协调解决企业运营中存在的困难和问题。强化中小企业公共服务,推动更多企业成为省级、国家级小巨人企业。
实施规模以上工业企业倍增行动,培育壮大市场主体。狠抓工业项目建设,全面落实项目推进责任,及时将工业投资转化为工业增长动能。全面开展规模以下工业企业摸底筛选工作。鼓励涉工单位“个转企”“企转工”。稳住增量企业“防退规”。
实施“千百十”工程推进行动,推动产业链、产业集群建设。实施“四大行动”,打造千亿产业。实施“四个一批”,培育千亿级、百亿级企业。聚焦“四个路径”,推进百亿级、五十亿级、十亿级项目。
实施制造业数字化转型行动,提升产业发展新动能。大力推动“双千兆”网络(千兆光纤网络、4G网络全覆盖)建设,推动人工智能计算中心、国家工业互联网大数据湖南分中心建设。围绕“两芯一生态”战略布局,打造“PK”(飞腾CPU+麒麟操作系统)与华为鲲鹏共融发展的信创产业生态体系,打造网络安全产业“长沙样板”。奋力创建中国软件名城。遴选一批具有较强示范、带动和引领作用的企业,争创省级智能制造标杆企业、车间和国家级智能制造示范工厂、优秀应用场景。
实施产业基础和关键领域创新行动,增强产业链供应链韧性。聚焦“价值链”促高端,针对短板补强,围绕强化优势产业链的薄弱环节、提升新兴产业链的核心环节、拓展服务型产业链的应用环节,加快补齐产业链短板。围绕“创新链”搭平台,以产业链骨干企业为依托,整合科研院所、高等院校、上下游企业等创新资源,对行业的应用技术、关键技术和产业化工艺进行开发和研究,为整个产业链提供技术支撑。
实施制造业绿色低碳转型行动,推动绿色经济发展。加快环境治理技术及应用产业链建设,重点发展高效节能、大气污染治理、水污染、土壤污染及重金属治理、环境监测、废物资源化等环境治理产品、技术与装备,加快环卫装备“走出去”。全面推进食品加工、建材、有色金属等传统制造业系统节能改造升级,通过建设完善企业能源管控中心,促进制造业企业节能增效。
实施“五好园区”创建行动,推动园区高质量发展。优化布局园区产业定位,形成布局合理、良性互动、错位发展、功能协调的产业集群。推进园区升级拓展。加强和改进对园区的绩效考核工作,强化省级“五好”园区评价结果运用。深化亩均效益改革,设立科学合理的投入强度和产出效益标准,推进“标准地”供地模式。鼓励各产业园区采取收回、收购、兼并重组、转型升级以及司法清算等五种路径盘活闲置、低效用地,引导停产、低效企业主动转型升级或有序退出。