一年一度的省两会，既是全省人民政治生活中的一件大事，也是观察全省经济社会发展的重要窗口。

刚刚过去的2024年，是一个对湖南具有特殊意义的年份。这一年，习近平总书记党的十八大以来第四次亲临湖南考察，充分肯定湖南各项工作取得的成绩，勉励湖南在打造“三个高地”上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

2024年3月18日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是18日下午，习近平在中德合资企业巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察。

殷殷嘱托，催人奋进。习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图，为新时代湖南改革发展指明了前进方向、注入了强大动力，激励着三湘儿女在新时代新征程上不断锐意进取、奋楫争先。从“大思政课”实践教学基地湖南第一师范学院到发展势头强劲的巴斯夫杉杉电池材料有限公司，从常德港中坪村的广袤田野到商铺林立、游人如织的古色河街……三湘四水间，大家沿着习近平总书记走过的足迹、擘画的印迹、牵挂的心迹，感知思想伟力、感受厚望重托、感悟时代脉搏。

（一）

旗帜，指引着前进的方向。

全省上下坚持把学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，始终沿着党中央和习近平总书记指引的方向奋勇前进，推动各项事业发展取得新成效。

习近平总书记有号令、党中央有部署，湖南就要见行动。省委先后召开十二届六次、七次、八次全会，出台《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神 奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》，将党中央决策部署和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神细化为“施工图”，健全闭环落实、逐季调度、“回头看”等机制，做到事事有回应、件件有着落。

21.18万平方公里的广袤土地上，习近平总书记的战略谋划如同一粒孕育着无限生机的种子，随春风播入沃土，生根发芽、茁壮成长。

（二）

秉纲而目自张，执本而末自从。打造“三个高地”，是习近平总书记为湖南量身定做的发展战略、一以贯之的战略要求，也是现代化新湖南建设的纲领性目标。只有不辜负习近平总书记关心厚爱，真正建成“三个高地”，现代化新湖南建设才能如期“交账”。一子定，满盘活。省委、省政府紧紧抓住“3+5+3”标志性工程建设，推动“三个高地”建设工程化、具体化、可量化，三湘大地动能澎湃、发展加速，处处是热气腾腾的图景。

制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强省之基。乘“数”而上、向“新”而行，湖南制造业发展步履铿锵。

——千亿级企业培育取得新成效。湖南钢铁、三一集团入围2024中国企业500强，中联重科、湖南裕能跻身2024中国制造业企业500强，中车株所、中联重科获第24届中国专利金奖，蓝思科技等企业产值迈上新台阶。

——先进制造业集群取得新突破。衡长株潭特高压输变电装备成为湖南第五个国家先进制造业集群，潭娄衡先进钢铁材料产业集群进入全国前50名；新增株洲市硬质合金等7个国家中小企业特色产业集群，新增数居全国第二、中部第一。湖南新能源汽车产量超90万辆，占全国份额接近十分之一，制造业从重规模向重质量效益转型的步伐进一步加快。

全球首列智轨列车行驶在株洲市神农大道

——北斗规模应用迈上新台阶。湖南聚集了国内北斗产业80%以上的核心技术资源，建设北斗规模应用引领区已成为湖南的重要使命和靓丽名片。湖南全力推进北斗技术攻关、成果转化、项目合作、规模应用、产业集聚，成功举办第三届北斗规模应用国际峰会，签约和发布项目142个，总投资582亿元，长沙、株洲、岳阳入选国家北斗规模应用试点城市，北斗规模应用产值增长33%。北斗应用走向全域全场景，已从“远在天边”走到“近在身边”。

（三）

科技关乎国运，创新决胜未来。

习近平总书记强调：“推进中国式现代化，科技要打头阵。科技创新是必由之路。”湖南紧紧抓住科技创新高地“五大标志性工程”，持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

“1+2”国家实验室体系建设取得突破性进展；湘江科学城新铺排项目58个、引进落地中车长沙科技创新中心等研发平台29个，“4+4科创工程”全部实体化运行；长沙全球研发中心城市建设新增研发机构月均增加量较政策出台前大幅提高，长沙在全球科技集群百强榜中排第32位、较上年上升5位。“十大技术攻关项目”累计突破关键核心技术172项，12个项目获国家科学技术奖。设立省级“金芙蓉”基金矩阵，国家级高层次科技人才突破1000人，全社会研发经费投入增长9.2%，高校技术合同在湖南转化率超50%。

文化是湖南优势所在，科技则是湖南发展最大的潜力和增量，文化和科技的深度融合，正迸发出强大的力量、碰撞出灿烂的火花。湖南扎实推进文化和科技的深度融合，聚焦音视频、数字文博、动漫游戏、数智出版、数字文化贸易等重点板块精准发力，谋划推进20个标志性项目，马栏山音视频实验室、译制中心等相继落地，数字文博大平台建成运行，文化科技领域头部企业加快集聚，2024年前三季度全省规模以上文化及相关企业营业收入增长11.8%。文化和科技的结合，为湖南发展增添了强劲动力、带来了巨大机遇。

（四）

改革，是时代的强音，是人民的期盼。

改革进入深水区，困难不少、利益交织、问题叠加，必须敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。

湖南全面贯彻党的二十届三中全会精神，并根据“中央有要求、湖南有需要、工作有共识、近期可见效”等原则，明确了首批12个重点改革事项。零基预算改革、高等院校布局和学科设置调整优化有序推进，积极探索“连环债”清偿机制，构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制等有序试点，运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制加快构建，工程机械再制造体系改革、“三医联动、六医协同”集成改革加速破题，古丈、韶山等人口小县改革试点扎实推进，省能源集团、矿产集团、数据产业集团等完成组建，省级政务接待体制和省直机关后勤体制改革落地实施，政务数据应共享尽共享扎实推进，在全国率先打响“大农科院”体制改革第一枪……

三湘大地上，处处涌动着改革春潮，回荡着改革的号角。从城市到乡村，从机关到基层，从经济领域到社会生活，改革的浪潮正以不可阻挡之势，推动着湖南这片热土焕发出勃勃生机与活力。

2024年12月24日，湖南湘江新区湘阴片区，虞公港一期正式开港。 

开放是中国式现代化的鲜明标识。作为内陆省份的湖南，对外开放的最大短板在于缺少出海口，要更好实现“走出去”“引进来”，就必须善于“借道”，用好国家战略平台这个“跳板”。

湖南充分发挥“一带一部”区位优势，积极融入中部地区崛起、长三角、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等国家战略。比如，海南自由贸易港具有加工增值30%免关税、保税维修等政策，湖南与海南共建湘琼先进制造业产业园，三一、中联等入驻的湖南企业可以利用优惠政策大幅降低企业生产和物流成本，提高利润空间，保持在国际市场上的竞争优势。湘江之畔，开放画卷渐次铺展。

中非经贸深度合作先行区建设总体方案获批，对非新型易货贸易开局良好，对非进出口贸易规模稳居中西部省份第一，中国（湖南）自由贸易试验区新增2项制度创新成果入选全国“最佳实践案例”，中欧班列连续4年开行超千列，湘粤非铁海联运、怀化东盟班列发运数量创历史新高，积极抢抓战略机遇的湖南，正从“内陆的腹地”向“开放的高地”转变。

（五）

怅寥廓，问苍茫。回望来时路，一路风雨兼程、砥砺前行，一路收获满满、豪情满怀。

这些成绩是在外部压力加大、内部困难挑战增多的复杂严峻形势下取得的，是在有效应对3轮低温雨雪冰冻天气、22轮强降雨过程和超强台风“格美”冲击下取得的，是在持续深化“一树两严”专项整治、主动挤水分追求实实在在增长的背景下取得的。成绩来之不易，经验弥足珍贵。

——必须坚持旗帜鲜明讲政治不动摇。越是壮阔的征程，越是需要领航的力量。贯彻落实好党中央重大决策部署及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，是做好湖南一切工作的前提和基础，必须以党的意志为意志，时常对标对表、及时校正偏差，不讲条件、不打折扣、不搞变通，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　　2024年12月26日，机动车行驶在长（沙）常（德）北线高速沅水特大桥上。G5517长常北线高速益阳至常德段，是当天我省集中开竣工的336个重大项目之一。

——必须坚持高质量发展的根本导向不动摇。高质量发展是形势使然、理所当然、历史必然。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，把全部心思和精力放到提高发展的质量和效益上来，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。湖南持续深化违规举债、虚假化债、统计造假等专项整治，健全下沉督导、省领导担任13条重点产业链链长、省直单位与市县“同题共答”等制度，经济运行总体平稳、稳中有进、结构优化、质态向好。

——必须坚持人民至上的价值取向不动摇。发展的最终目的是要推动人的发展、激发人的力量、尊重人的价值。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。湖南把促进高质量充分就业摆在突出位置，创新推出大学生创业“七个一”行动，实施大湘西地区教育医疗扩优提质帮扶工作，100所县域普通高中“徐特立项目”建成投入使用，增加优质公办学位6.6万个，推动重度残疾人家庭无障碍改造3万户，定向招录残疾人公务员100名，人民群众在一桩桩民生小事里感受到温暖幸福。

　　1月8日，龙山县洛塔乡梯子岩，电力工人对供电线路进行雪后特巡，确保群众用电无忧。

——必须坚持更好统筹发展和安全不动摇。发展是安全的基础和目的，不发展是最大的不安全；安全是发展的条件和保障，没有安全，经济社会健康发展就无从谈起。着力防范化解各类风险，深入开展安全守底和治本攻坚行动，分类施策抓好重点领域风险隐患排查整治和防范管控，全面开展汛期重特大自然灾害复盘，进一步构建防灾减灾救灾九大体系，整治销号重大度汛隐患，启动实施洞庭湖系统治理“五大工程”。安全生产事故起数、死亡人数实现双下降，本质安全水平进一步提升。

——必须坚持用改革精神和严的标准管党治党不动摇。纪律是党的生命线，是管党治党的“戒尺”，也是事业发展的重要保障。湖南深入开展党纪学习教育，发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，开展惠民政策资金、学生营养餐、棚户区改造、社会事务随意进校园等专项治理；持续为基层减负赋能，出台为乡村干部减负57项、赋能18项具体举措，村级组织活动场所挂牌大幅减少，面向村（社区）党支部书记考核招聘事业编制人员，省级层面年度督检考计划和备案事项同比分别下降17.6%、67.5%；持续正风肃纪反腐，深化公共资源交易、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等领域专项整治，全省上下风清气正的政治生态不断巩固发展。

新年肇始，呼唤新气象新作为。梦想照进现实，必须经过日复一日、年复一年的持续奋斗。6600万湖湘儿女，都是新征程上的追梦者和圆梦人，只要我们坚定信心、万众一心，干字当头、挺膺担当，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，就一定能奋力实现“三高四新”美好蓝图，就一定能乘势而上谱写中国式现代化湖南篇章。